AGENZIA PROVINCIALE
PER LA
RAPPRESENTANZA NEGOZIALE

A seguito della deliberazione di Giunta provinciale n. 276 di data 11 febbraio 2000, ai sensi della quale l'A.P.RA.N. è stata autorizzata a sottoscrivere in via definitiva il testo concordato del Contratto collettivo provinciale di lavoro 1998-2001 e il Nuovo ordinamento professionale del personale dell’area non dirigenziale del comparto Autonomie locali, il giorno 8 marzo 2000, nella sala vetri di Piazza Fiera, n. 3, a Trento, ha avuto luogo l'incontro tra l'Agenzia provinciale per la rappresentanza negoziale, composta da:

prof. Carlo Zoli - presidente

sig. Ferruccio Demadonna - componente

dott. Franco Zeni - componente

integrata per il Consorzio dei Comuni trentini e per l’UPIPA da:

dott. Aldo Duca

e la delegazione sindacale, composta da:

...................................................... per la C.G.I.L. - Funzione pubblica

...................................................... per la FIST - C.I.S.L.

...................................................... per la U.I.L. - Enti locali

...................................................... per la DIR.P.A.T.

...................................................... per il Di.C.C.A.P. (FE.N.A.L. – S.U.L.P.M.)

Al termine della riunione le parti hanno sottoscritto il Contratto collettivo provinciale di lavoro 1998-2001 e il Nuovo ordinamento professionale del personale dell'area non dirigenziale del comparto Autonomie locali.

NUOVO ORDINAMENTO PROFESSIONALE DEL PERSONALE DELL'AREA NON DIRIGENZIALE DEL COMPARTO AUTONOMIE LOCALI

AMBITO DI APPLICAZIONE

TITOLO II

SISTEMA DI CLASSIFICAZIONE PROFESSIONALE

SISTEMA DI FINANZIAMENTO

RELAZIONI SINDACALI

NORME FINALI E TRANSITORIE

DECLARATORIE E REQUISITI D’ACCESSO ALLE CATEGORIE
DELLE NUOVE FIGURE PROFESSIONALI

ALLEGATO D

(PREVIGENTI PROFILI)

(NUOVI PROFILI)

1. D'intesa con le organizzazioni sindacali ed in ottemperanza al Protocollo d'intesa di data 23 gennaio 1996 in ordine alle problematiche riguardanti i requisiti di accesso ai livelli funzionali - retributivi e la sistemazione di situazioni pregresse, la Provincia autonoma di Trento, per sé e per i propri Enti funzionali, il Consiglio provinciale, nonché i Consorzi firmatari del presente accordo, per gli Enti rappresentati, intendono modificare il sistema ordinamentale del personale dipendente dagli Enti del comparto Autonomie locali.

2. In particolare, le parti concordano nel sostituire l’attuale ordinamento del personale con un sistema che, nel corrispondere alle necessità di nuovi modelli organizzativi, consenta di riconoscere e valorizzare le professionalità del personale e nel contempo qualifichi l’attività delle prestazioni e dei servizi erogati dalle Amministrazioni locali.

3. A tal fine si conviene sulla previsione di percorsi professionali ed economici all’interno delle nuove categorie mediante l’accertamento dell’acquisizione di una più elevata esperienza professionale, anche attraverso specifici interventi formativi; si conviene altresì sulla necessità di un più razionale utilizzo delle risorse, evitando sprechi e improduttività e favorendo il recupero della motivazione del personale attraverso un sistema anche basato sulla partecipazione e valorizzazione delle risorse umane.

1. Il presente accordo disciplina il nuovo sistema di classificazione professionale del personale del comparto Autonomie locali e si applica a tutto il personale, con rapporto di lavoro a tempo indeterminato o determinato, dipendente dalla Provincia autonoma di Trento e dai suoi Enti funzionali, compatibilmente con le rispettive leggi istitutive e norme statutarie, dal Consiglio provinciale, compatibilmente con il suo regolamento interno e i regolamenti consiliari, dai Comuni e dai loro Consorzi, dalle IPAB e dai Comprensori, esclusi i dirigenti, i segretari comunali, nonché il personale medico e veterinario e il personale inquadrato nella qualifica di direttore della Provincia autonoma di Trento.

1. Il presente accordo ha decorrenza 1° giugno 1999, salvo quanto previsto da specifiche disposizioni.

1. Il sistema di classificazione si articola in 4 categorie, denominate rispettivamente A, B, C e D. In ciascuna categoria B, C e D è previsto un livello di base e un livello evoluto.

2. Tutte le mansioni ascrivibili a ciascun livello, in quanto professionalmente equivalenti, sono esigibili. L’assegnazione di mansioni equivalenti costituisce atto di esercizio del potere determinativo dell’oggetto del contratto di lavoro.

3. Le categorie sono individuate mediante le declaratorie, riportate nell’Allegato A, che descrivono l’insieme dei requisiti professionali necessari per lo svolgimento delle mansioni pertinenti a ciascuna di esse.

4. Le nuove figure professionali descrivono il contenuto delle attribuzioni proprie della categoria. Nell’allegato A sono riportate, a titolo esemplificativo, alcune figure relative a ciascuna categoria.

5. Qualora gli Enti, in relazione al proprio modello organizzativo, identifichino figure professionali non individuate nell’Allegato A, o aventi contenuti professionali diversi rispetto ad esse, promuovono apposita contrattazione di settore al fine di collocarle nelle corrispondenti categorie, nel rispetto delle relative declaratorie, utilizzando in via analogica i contenuti delle mansioni delle figure indicate a titolo esemplificativo nell’Allegato A.

6. Ogni dipendente è inquadrato nell’ordinamento professionale attraverso un sistema di classificazione che prevede l’attribuzione di una una figura professionale (Allegato A) e di una categoria, di un livello e di una posizione retributiva (Allegato B).

1. Lo stipendio si articola in posizioni retributive, i cui valori sono indicati nell'Allegato B.

2. La categoria A si articola nelle posizioni retributive 1, 2 e 4.

3. Le categorie B e C si articolano in sei posizioni retributive, tre di livello di base e tre di livello evoluto. Il livello di base della categoria B ricomprende le posizioni retributive 3, 5 e 7; il livello evoluto le posizioni retributive 6, 8 e 10. Il livello di base della categoria C ricomprende le posizioni retributive 9, 11 e 13; il livello evoluto le posizioni retributive 12, 14 e 16.

4. La categoria D si articola in otto posizioni retributive. Il livello di base ricomprende le posizioni retributive 14, 15, 16, 17, e 19; il livello evoluto le posizioni retributive 18, 20 e 21.

5. La progressione economica è limitata al livello di base per il personale delle categorie B e C, proveniente da categoria inferiore e sprovvisto del titolo di studio o di attestati di qualificazione professionale relativi alla categoria superiore.

6. La ripartizione dei posti fra livello base e livello evoluto all'interno delle categorie B, C e D è determinata dagli Enti mediante concertazione con le OO.SS., avendo particolare riguardo alle esigenze delle singole Amministrazioni.

7. Ciascun Ente potrà destinare annualmente all'accesso dall'esterno una percentuale non superiore al 50% dei posti messi complessivamente a concorso nell'anno. Detta percentuale si applica nelle assunzioni dall’esterno ai livelli di base delle categorie. Gli Enti che non presentano annualmente disponibilità di posti valuteranno di volta in volta, al verificarsi della disponibilità e previa informazione alle OO.SS., la possibilità di procedere a selezione interna o a concorso esterno, tenendo altresì presenti le specifiche esigenze di professionalità dell'Ente. Con la contrattazione di settore o decentrata, fermo restando il limite suddetto, possono essere fissate percentuali differenziate per specifiche professionalità da coprire.

8. Gli Enti individuano, previa concertazione con le organizzazioni sindacali, all’interno della propria dotazione organica e nel limite della stessa, le figure caratterizzate da una professionalità acquisibile esclusivamente dall’interno e procedono alla copertura dei relativi posti vacanti con le procedure di cui al presente ordinamento e con riserva totale a favore del personale in servizio.

1. Secondo quanto previsto dai rispettivi ordinamenti degli Enti, l'assunzione del personale avviene, di norma, nelle posizioni di ingresso delle singole categorie, così come previsto dall’Allegato A. Per determinate figure professionali l'assunzione può essere disposta nella posizione retributiva iniziale del livello evoluto.

2. I posti vacanti della categoria A sono coperti mediante ricorso al collocamento, salvo i casi espressamente previsti dalla legge e nel rispetto della normativa vigente nei vari settori.

3. I posti vacanti delle categorie B, C e D ammessi a selezione interna sono coperti mediante accesso dall’esterno se la selezione ha avuto esito negativo o se mancano all’interno le professionalità richieste.

1. La progressione nell'ambito di ciascun livello avviene, senza limitazioni di posti, mediante il passaggio dalla prima alla seconda posizione retributiva, attraverso il solo meccanismo della valutazione di cui all’articolo 10, dopo un periodo di cinque anni di permanenza nella prima.

2. L'ulteriore progressione avviene con cadenza annuale a decorrere dal 1° gennaio 2002, nel limite delle risorse disponibili nel fondo di cui all'art. 11, mediante procedura comparativa fra gli appartenenti alla medesima figura professionale della posizione retributiva inferiore. Tale comparazione avverrà tenendo conto dell’anzianità nella posizione retributiva inferiore, delle valutazioni annuali e di quant’altro in possesso dei concorrenti, secondo criteri da definirsi previa contrattazione di settore, purché il dipendente sia in servizio a tempo indeterminato da non meno di sei anni alla data dell’avvio della procedura di progressione.

3. L’applicazione di quanto previsto al comma 2 avviene previa concertazione con le OO.SS., intesa ad individuare quali e quante figure professionali debbano essere prese in esame ai fini della progressione, con garanzia di totale copertura finanziaria.

4. Negli Enti di piccole dimensioni, dove esista un unico dipendente in possesso dei requisiti per la progressione di cui al comma 2, l’Amministrazione procede ad una verifica professionale secondo i criteri di cui al medesimo comma.

1. Per il passaggio dal livello di base a quello evoluto è richiesta una anzianità di almeno sei anni nel livello di provenienza.

2. Il passaggio di cui al comma 1 avviene nel limite dei posti disponibili, determinati ai sensi del comma 6 dell’articolo 4, previo superamento di selezione interna tra gli aventi titolo, con accertamento delle capacità professionali richieste per il livello superiore, da effettuarsi mediante prove teoriche e/o pratiche, specificamente riferite ai contenuti professionali dei posti a concorso, stabilite secondo l’ordinamento degli Enti. (*)

3. Nel caso previsto al comma 4 dell’articolo 6 si fa comunque luogo all’accertamento secondo le modalità di cui al comma 2 del presente articolo.

4. Solo nell’ambito della categoria D è consentito il passaggio al livello evoluto anche al personale sprovvisto del titolo di studio richiesto per l’accesso dall’esterno. Nella fattispecie il passaggio avviene esclusivamente mediante partecipazione a concorsi pubblici.

5. Nella progressione di cui al presente articolo è attribuita la posizione economica iniziale del livello. Nel caso in cui sia già in godimento una posizione retributiva superiore è attribuita quella immediatamente successiva. Rimane confermato l'eventuale maturato economico goduto dal dipendente.

6. Ai fini della progressione di cui al presente articolo, l’Amministrazione, di concerto con le OO.SS., determina annualmente quali figure professionali debbano essere prese prioritariamente in esame.

(*) Interpretazione autentica di data 6.2.2002: Il comma 1 dell'articolo 7 del Nuovo ordinamento professionale è da intendersi nel senso che l’anzianità maturata in profili riqualificati ai sensi degli artt. 13, 14 e 16 del N.O.P. è da considerarsi maturata nell’attuale categoria/livello di inquadramento.

1. Il passaggio alla categoria superiore avviene, nel limite dei posti disponibili, mediante concorso per titoli ed esami. Nel caso delle figure di cui al comma 8 dell’articolo 4 gli esami verteranno esclusivamente sulle materie attinenti alla specifica professionalità richiesta per il passaggio alla categoria superiore, stabilita, di volta in volta, nei bandi di concorso.

2. Il passaggio alla categoria superiore avviene anche prescindendo dai titoli di studio ordinariamente previsti per l'accesso dall'esterno, fatti salvi quelli prescritti dalle norme vigenti e da tutte le normative sugli ordinamenti professionali. Per il passaggio di categoria è richiesta una anzianità di servizio di almeno sette anni nel livello di base o di cinque nel livello evoluto. Tali limiti sono raddoppiati nel caso di partecipazione ai concorsi per i livelli evoluti della categoria superiore ed è comunque richiesto, per questa fattispecie, il titolo di studio di detta categoria superiore. (*)

3. Nella progressione di cui al presente articolo è attribuito il trattamento economico iniziale della categoria superiore, riferito ai requisiti richiesti per l’accesso dall’esterno. Nel caso in cui sia già in godimento una posizione retributiva superiore è attribuita quella immediatamente successiva. Rimane confermato l'eventuale maturato economico eccedente la posizione retributiva di provenienza.

4. Il computo dell’anzianità richiesta per tutti i tipi di progressione di cui al presente ordinamento è effettuato tenendo conto dell’anzianità di servizio prestato anche presso altri Enti nella medesima categoria o livello funzionale-retributivo corrispondente.

5. La documentazione costituente i titoli e il contenuto delle prove di cui al comma 1 è stabilita, di volta in volta, nei bandi di concorso.

6. Ai fini della progressione di cui al presente articolo l’Amministrazione, di concerto con le OO.SS., determina annualmente quali figure professionali debbano essere prese prioritariamente in esame.

(*) Interpretazione autentica di data 6.2.2002: Per quanto riguarda l'articolo 8, comma 2, del Nuovo ordinamento professionale - che richiede un'anzianità di servizio di almeno sette anni nel livello di base o di cinque nel livello evoluto quale requisito per la partecipazione alle procedure di progressione verticale alla categoria superiore - ai fini del raggiungimento del requisito richiesto di almeno sette anni nel livello di base si considerano e quindi si sommano anche gli anni svolti nel livello evoluto. Non sono invece computabili i servizi prestati nel livello di base ai fini del raggiungimento del requisito dei cinque anni di anzianità previsti nel livello evoluto quale requisito per la partecipazione alle procedure di progressione verticale alla categoria superiore.
L’anzianità complessiva da valutare per la partecipazione alle procedure di progressione verticale fra categorie comprende, oltre a quella maturata di ruolo nella categoria/livello a seguito dell'applicazione del N.O.P., quella maturata nei livelli funzionali-retributivi di cui alla legge provinciale n. 5/1992 sulla base delle corrispondenze fissate nell'Allegato C del N.O.P..
L’anzianità maturata in profili riqualificati ai sensi degli artt. 13, 14 e 16 del N.O.P. è da considerarsi maturata nell’attuale categoria/livello di inquadramento.

1. Nel limite dei posti disponibili della categoria e del livello di appartenenza, i dipendenti possono chiedere il passaggio ad altra figura professionale di pari posizione retributiva, purché siano in possesso dei requisiti culturali e professionali previsti per l’accesso alla figura professionale richiesta.

2. Il passaggio avviene previo superamento di apposita prova selettiva o di accertamento, in caso di unico richiedente, da svolgersi secondo modalità e criteri stabiliti dall’Amministrazione, finalizzati alla verifica dell’idoneità allo svolgimento delle mansioni della figura professionale richiesta. In fase di prima applicazione, il passaggio di cui al comma 1 è consentito previo accertamento, da parte del Dirigente o del responsabile della struttura, dell’effettivo svolgimento da almeno un anno delle mansioni inerenti alla figura professionale richiesta. Conseguentemente, la figura professionale attinente al posto occupato dal dipendente interessato si trasforma nella nuova figura professionale.

1. Il sistema permanente di valutazione del personale è volto a favorire la partecipazione dei dipendenti alla formazione ed al conseguimento degli obiettivi di miglioramento dell’organizzazione del lavoro e dei servizi. Le metodologie ed i sistemi di valutazione dovranno permettere un’equa valutazione delle prestazioni e dei risultati conseguiti dalle diverse strutture e dai singoli dipendenti. In particolare, formano oggetto della valutazione le prestazioni individuali rappresentate dai risultati quali-quantitativi raggiunti nel periodo di riferimento, dalle conoscenze acquisite a seguito di percorsi formativi e dall’esperienza nello svolgimento dell’attività lavorativa, anche riferibile ad ulteriori conoscenze.

2. La valutazione del personale è effettuata per la Provincia dal Dirigente, sentito il Direttore, per i Comuni dal Dirigente o, nei Comuni privi di figure dirigenziali, dal Segretario comunale, sentito il superiore diretto dell’interessato, per le case di riposo dal Direttore, sentito il superiore diretto dell’interessato.

3. La valutazione viene effettuata ogni anno dall’incaricato, entro il 31 marzo dell’anno successivo al periodo di valutazione, verificando le prestazioni e l’arricchimento professionale conseguito. La valutazione, complessivamente positiva o negativa, andrà graduata e sviluppata tenendo conto di molteplici elementi a seconda della categoria, come sarà meglio specificato in sede di accordo di settore: per la progressione economica nell’ambito della categoria A e della categoria B, livello di base si valuteranno i risultati raggiunti e l’esperienza acquisita; per la progressione economica nell’ambito della categoria B, livello evoluto, e della categoria C si valuteranno la qualità della prestazione individuale e l’arricchimento professionale, anche in relazione alla formazione e alle modifiche nell’organizzazione del lavoro; per la progressione economica nell’ambito della categoria D si valuteranno, inoltre, altri elementi legati alla capacità tecnico-professionale, alla responsabilità e all’iniziativa personale. Tali elementi di valutazione verranno articolati in specifiche schede per le varie categorie, riportanti in dettaglio gli indicatori di riferimento per la valutazione, come sarà specificato in sede di accordo di settore e saranno portati a conoscenza dell’interessato ad inizio anno. L’eventuale valutazione negativa deve essere scritta e motivata.

4. Qualora il lavoratore dissenta dalla valutazione adottata, entro 10 giorni dalla sua comunicazione potrà promuovere l’attivazione di un tentativo di conciliazione, che si svolgerà entro i successivi 30 giorni. Il tentativo di conciliazione avrà luogo attraverso un incontro, con la partecipazione del lavoratore, del redattore della scheda nonché di un rappresentante indicato dal lavoratore medesimo. Per la Provincia sarà presente anche il Dirigente generale competente. E’ prevista altresì la presenza di una figura esterna all’Amministrazione provinciale, designata dall’organo di amministrazione dell’Ente anche fra i componenti del Nucleo di valutazione dei dirigenti, a garanzia dell’imparzialità del giudizio. Per i Comuni, i loro Consorzi e le IPAB, a garanzia dell’imparzialità del giudizio, viene nominato un componente del Nucleo di valutazione, ove tale organismo sia istituito; in assenza viene designato, su richiesta dell’Amministrazione interessata, dal Consorzio dei Comuni trentini e dall’UPIPA un esperto in materia di gestione del personale. Dopo il tentativo di conciliazione, redatto verbale della riunione, la valutazione, modificata o meno, diverrà definitiva.

5. Ai fini della valutazione, ferma restando la qualità della prestazione individuale, formano oggetto della medesima eventuali processi di riorganizzazione, che, in modo significativo, implichino arricchimento professionale del lavoratore.

6. Nel rispetto dei criteri previsti dalla presente norma, con accordo di settore saranno definite schede di valutazione con le opportune specificazioni con riferimento alle professionalità presenti nei singoli settori, tenendo conto anche delle modalità per il raggiungimento degli obiettivi fissati nei programmi di gestione delle strutture interessate. Le trattative avranno inizio entro 30 giorni dalla sottoscrizione del presente accordo. In caso di mancato accordo entro il 31 dicembre 2000 si provvederà direttamente, d’intesa fra le Amministrazioni di ciascun settore, dandone informazione alle OO.SS..

7. Ogni valutazione annuale negativa comporterà il ritardo di un anno nei tempi di progressione di cui agli articoli 6, 7 e 8.

8. I periodi di assenza per maternità di durata inferiore a 22 mesi nel triennio e 33 mesi nel quinquennio comportano una valutazione mediamente positiva. Ulteriori periodi di assenza allo stesso titolo rimangono senza valutazione e comportano un corrispondente allungamento dell’anzianità utile agli effetti della progressione di cui agli articoli 6, 7 e 8.

9. L’anno nel quale si verifichino assenze ad altro titolo superiori a 184 giorni, ad esclusione delle ferie e dei recuperi, rimane senza valutazione e comporta un allungamento dell’anzianità, utile agli effetti della progressione di cui agli articoli 6, 7 e 8, corrispondente ai periodi di effettiva assenza dal servizio.

10. Nel caso di assenze superiori a 184 giorni nell’anno effettuate da dirigenti sindacali, la valutazione viene comunque effettuata, attribuendo agli interessati un punteggio mediamente positivo.

11. In sede di prima applicazione, con riferimento al triennio 1997/98/99, la progressione non è conseguita in caso di giudizio negativo sul servizio prestato nel triennio medesimo. In tal caso si applica il ritardo di cui al comma 7 del presente articolo.

12. Fermi restando i criteri di carattere generale di cui al presente articolo, i criteri per la valutazione riguardante gli educatori professionali degli asili nido saranno articolati con riferimento al personale docente delle scuole dell’infanzia.

1. Per ragioni di flessibilità operativa è istituito, secondo criteri e modalità di funzionamento fissati nel CCPL, un fondo di finanziamento per ciascun Ente, costituito dalle risorse reperite tramite il conseguimento di economie di gestione come individuate al comma 2 del presente articolo.

2. Nello specifico, il fondo di cui al comma precedente è alimentato dalle risorse derivanti da:

a) economie di gestione, derivanti dalla cessazione dal servizio del personale, quantificate in misura pari alla complessiva retribuzione connessa all’anzianità di servizio, ivi inclusa la progressione economica conseguita nell’ambito del livello - per le categorie B, C, e D - e nell’ambito della categoria A, calcolata su base annua per tredici mensilità, e dei relativi oneri riflessi. Le predette risorse sono quantificate in misura pari al 60 per cento dei minori costi connessi all’anzianità di servizio relativi alle cessazioni dal servizio avvenute nel periodo 1994-1999 e di quelle presunte nel 2000. Per gli Enti funzionali della P.A.T., il Consiglio provinciale, i Comuni, i Comprensori e le IPAB, qualora dette economie siano inferiori alla media pro-capite rilevata per il comparto, individuata nell’importo convenzionale di Lire 800.000.= (compresi gli oneri riflessi), disponibile a decorrere dal 2001, i medesimi Enti garantiscono comunque risorse pari a tale importo, moltiplicato per il numero dei dipendenti di ruolo. Per gli anni successivi al primo passaggio, l’importo convenzionale è fissato in Lire 175.000;

b) individuazione di ulteriori economie fra le seguenti:

• minori spese accertate per riduzioni di organico, a parità di prestazioni richieste;
• altre economie, anche non attinenti all’area delle spese per il personale, individuate a livello di singola Amministrazione, sulla base di accordo di settore;
• eventuali ulteriori risorse messe a disposizione da ciascun Ente;

c) risorse destinate dal contratto collettivo provinciale di comparto.

3. Per gli Enti minori, in sede di accordo di settore o decentrato, le risorse del fondo di cui al punto a) del comma 2 possono essere integrate da altre voci di finanziamento del salario accessorio.

4. In ogni caso, lo stanziamento delle risorse costituisce adempimento obbligatorio per gli Enti datori di lavoro. Allo stanziamento delle risorse di cui alla lett. b) del comma 2 del presente articolo si provvederà in relazione agli accordi che individuino le ulteriori economie.

1. Nell’ambito della revisione del sistema delle relazioni sindacali in sede di rinnovo del CCPL del quadriennio 1998-2001, le parti convengono che le procedure di concertazione tra gli Enti e le rappresentanze sindacali devono comunque riguardare la definizione dei criteri generali per la disciplina delle seguenti materie:

1. modalità di svolgimento delle selezioni per i passaggi tra livelli e categorie;
2. metodologia permanente di valutazione di cui all’articolo 10;
3. individuazione delle nuove figure professionali di cui all’articolo 3, comma 5;
4. individuazione delle figure professionali ai fini della progressione economica di cui all’articolo 6, comma 2;
5. regolamenti per gli accessi.

2. Le procedure di concertazione di cui al comma precedente sono effettuate attraverso un confronto, che deve comunque concludersi entro il termine massimo di trenta giorni dalla sua attivazione.

1. Il personale contemplato dal presente accordo è inquadrato nel nuovo ordinamento professionale, con decorrenza 1° giugno 1999, secondo la tabella di equiparazione di cui all’Allegato C e in applicazione delle tabelle di corrispondenza di cui all’Allegato A.

2. A tutto il personale è attribuita la posizione retributiva iniziale della categoria o del livello di inquadramento. E’ comunque fatto salvo il maturato economico in godimento nel livello funzionale-retributivo di appartenenza anteriormente all’inquadramento di cui al comma 1.

3. Il personale della PAT inquadrato nel settimo livello funzionale-retributivo in esito ai concorsi pubblici di cui all’Allegato E è collocato, con decorrenza 1° giugno 1999, nella categoria D, posizione 15; il personale laureato con abilitazione professionale, richiesta quale titolo per l’ammissione ai suddetti concorsi, è collocato nella pos. 16; il personale che esercita la difesa in giudizio dell’Amministrazione e che sia iscritto nella sezione speciale dell’Albo degli avvocati alla data di entrata in vigore del presente ordinamento, è collocato nella pos. 17.

4. L’Operatore amministrativo-contabile della PAT, inquadrato nel quarto livello funzionale-retributivo e non disciplinato dall’articolo 14, comma 1, è collocato, con decorrenza 1° giugno 1999, nella categoria B, pos. 6.

5. Sono, inoltre, da intendersi riqualificati direttamente, o previa prova selettiva, con decorrenza 1.6.99, i profili professionali specificamente indicati nelle tabelle di corrispondenza inserite nell’Allegato A.

6. Al personale di cui ai commi 3, 4 e 5, del presente articolo, ad eccezione del personale inquadrato nelle posizioni D14, D16 e D17, è attribuita, a decorrere dal 1° gennaio 1999, la differenza fra lo stipendio base, l’assegno annuo lordo, l’indennità integrativa speciale in godimento e le corrispondenti voci del livello superiore, nonché l’adeguamento contrattuale spettante al personale inquadrato nel livello superiore. Al personale inquadrato nel secondo livello funzionale-retributivo è attribuita, a decorrere dal 1° gennaio 1999, la differenza fra lo stipendio base, l’assegno annuo lordo, l’indennità integrativa speciale in godimento e le corrispondenti voci del livello superiore, nonché l’adeguamento contrattuale spettante al personale inquadrato nel livello superiore. Il personale inquadrato con decorrenza 1° giugno 1999 nella posizione D14 conserva o gli è attribuito l’assegno annuo lordo e l’indennità integrativa speciale del settimo livello funzionale-retributivo. Il personale inquadrato con decorrenza 1° giugno 1999 nella posizione D16 e D17 conserva o gli è attribuito l’assegno annuo lordo e l’indennità integrativa speciale prevista per l’ottavo livello funzionale-retributivo.

7. In sede di prima applicazione, il passaggio dalla prima alla seconda posizione retributiva di ciascun livello avviene, previa valutazione positiva, con decorrenza 1° gennaio 2000; per il personale che a tale data non abbia ancora maturato tre anni di servizio il passaggio avviene nel primo giorno del mese successivo alla maturazione del triennio.

8. Per il personale che abbia fruito dei benefici di riqualificazione di cui al presente articolo e di cui agli articoli 14, 15 e 16 del presente accordo il passaggio alla seconda posizione retributiva avviene, alle condizioni di cui al comma 7, con decorrenza 1° gennaio 2001 per il personale di cui all’articolo 14 e dal 1° gennaio 2002 per il restante personale.

9. Per il personale che beneficia dei miglioramenti di cui al presente articolo rimane confermato l’eventuale maturato economico goduto nel livello funzionale-retributivo di provenienza.

1. Al personale, ancora in servizio alla data del 1° gennaio 1998, assunto o inquadrato dalla P.A.T., di cui all’Allegato D, e dagli Enti funzionali, a seguito di procedure concorsuali o selettive aventi per oggetto la copertura di posti relativi a profili professionali interessati all’applicazione dei passaggi di livello previsti dall’articolo 4 della l.p. n. 5/92, è attribuita, a decorrere dal 1° gennaio 1998, la differenza fra lo stipendio base, l’assegno annuo lordo, l’indennità integrativa speciale in godimento e le corrispondenti voci del livello immediatamente superiore a quello di appartenenza nonché gli adeguamenti contrattuali conseguenti. Rimane confermato l’eventuale maturato economico goduto nel livello funzionale-retributivo di provenienza.

2. Al personale di cui al comma 1 del presente articolo si applica l’Allegato C con riferimento al livello funzionale-retributivo superiore di cui al precedente comma.

1. Al personale di ruolo dei Comuni, dei Comprensori e delle IPAB in servizio prima dell’entrata in vigore dei nuovi profili professionali previsti dalla l.p. n. 5/92, per il quale ricorrono i presupposti per l’applicazione dell’articolo VII delle norme del Protocollo 11 giugno 1992, stipulato in applicazione dell’articolo 10, tabella D, dell’accordo di lavoro del 1° agosto 1990, si applicano le disposizioni previste dal medesimo Protocollo con decorrenza 1° gennaio 1999.

2. I Comuni, i Comprensori e le IPAB procedono, in sede di contrattazione di settore, ad una verifica sulla corretta applicazione del Protocollo 11 giugno 1992 in relazione alle peculiarità organizzative dei singoli Enti, anche con riferimento al personale assunto successivamente a tale data. Qualora dagli esiti della predetta verifica emerga la necessità di riproporre l’applicazione del suddetto Protocollo a nuove situazioni, le disposizioni ivi previste si applicano con decorrenza 1° gennaio 1999.

3. Il personale nei confronti del quale sono stati applicati i benefici previsti dalla deliberazione del Consiglio provinciale 20.6.1989, n. 7 e dall’articolo 3 della deliberazione del Consiglio provinciale 28.7.1982, n. 6, che non abbia ulteriormente beneficiato del passaggio di cui all’articolo 4, comma 8, della legge provinciale n. 5/92, è inquadrato nel livello immediatamente superiore, a decorrere dal 1° gennaio 1999.

1. Per il personale appartenente al sesto livello funzionale-retributivo, assunto fino all’entrata in vigore del nuovo ordinamento professionale, nei nuovi profili professionali previsti dalla l.p. n. 5/92, la Provincia e gli Enti funzionali prevederanno la copertura, nell’ambito delle disposizioni di cui all’articolo 7 del presente accordo, di tutti i posti che si renderanno disponibili nel livello evoluto della categoria C, nel periodo 2000-2004, per cessazioni dal servizio e/o per passaggi di categoria. Qualora, nel medesimo periodo, il numero di tali posti dovesse risultare inferiore ai 2/3 dei potenziali dipendenti interessati, la riserva è disposta fino al raggiungimento del predetto limite.

2. Al personale inquadrato nei ruoli provinciali successivamente all’1.7.90, comunque assunto presso gli Enti di provenienza prima dell’entrata in vigore della deliberazione concernente i nuovi profili professionali previsti dalla l.p. n. 5/92, il quale, presso l’Ente di provenienza medesimo, sia sempre rimasto inquadrato nei profili amministrativi del quarto e nei profili amministrativi e tecnici del sesto livello/qualifica, ai quali abbia avuto accesso per concorso esterno, si applicano le disposizioni di cui al comma 3 del presente articolo. Il presente comma si applica anche al personale riammesso in servizio ai sensi dell’articolo 168 della l.p. n. 12/83.

3. Al personale di cui all’articolo 4 della l.p. 26.11.1990, n. 31 e di cui all’articolo 35 della l.p. 3.2.1997, n. 2, inquadrato nei ruoli provinciali successivamente all’1.7.1990, comunque assunto prima dell’entrata in vigore della deliberazione concernente i nuovi profili professionali previsti dalla l.p. n. 5 del 1992, inquadrato nei profili professionali di Operatore amministrativo-contabile del 4° livello funzionale-retributivo, di Assistente amministrativo e Assistente amministrativo-contabile del 6° livello funzionale-retributivo, ancora in servizio all’1.1.99, è attribuita, con la medesima decorrenza, la differenza fra lo stipendio base, l’assegno annuo lordo, l’indennità integrativa speciale in godimento e gli adeguamenti contrattuali corrispondenti al livello economico immediatamente superiore a quello di appartenenza. Analogamente si procede nei confronti dei profili di Collaboratore amministrativo o Collaboratore in materie tecniche del 7° livello funzionale-retributivo, purché inquadrati in tale profilo a seguito di procedure concorsuali pubbliche. Il presente comma si applica anche al personale riammesso in servizio ai sensi dell’articolo 168 della l.p. n. 12/1983, con decorrenza dall’1.1.1999, o dalla data di riammissione, se successiva. Le disposizioni di cui al presente comma si applicano anche al personale inquadrato nei ruoli provinciali in applicazione delle norme di attuazione dello Statuto emanate successivamente al 1° gennaio 1999 a decorrere dal rispettivo inquadramento.

4. Le disposizioni di cui all’articolo 14, comma 1, del presente accordo si applicano, con decorrenza 1.1.99, anche ai dipendenti che hanno beneficiato delle disposizioni di cui agli articoli 7 e 8 della l.p. n. 5/92 e di cui all’art. 36 della l.p. n. 2/97 relativamente ai medesimi profili e livelli di cui al precitato art. 14.

5. Le risorse destinate al finanziamento dell’ordinamento professionale sono prioritariamente destinate alla corresponsione della seconda posizione retributiva del livello, alla progressione di livello di cui al comma 1 del presente articolo, alla progressione dal livello base della categoria B a quello evoluto della medesima delle figure operaie, dal livello base della categoria D al livello evoluto della stessa, fino al conseguimento di unità corrispondenti a quelle inquadrate nei corrispondenti livelli funzionali-retributivi al 1° gennaio 1990 e, infine, dal livello evoluto della categoria C al livello base della categoria D.

6. Al personale che beneficia dei miglioramenti di cui al presente articolo rimane confermato l’eventuale maturato economico goduto nel livello funzionale-retributivo di provenienza.

7. Al personale di cui ai commi 2, 3 e 4 del presente articolo si applica l’Allegato C con riferimento al livello funzionale-retributivo superiore cui corrisponde lo stipendio previsto dal medesimo comma.

1. Ferma restando la dotazione organica complessiva nonché i contingenti organici dei singoli livelli, in fase di prima applicazione l’organico di ciascuna categoria è costituito dai contingenti organici degli attuali livelli funzionali-retributivi, che vanno a confluire in essa.

2. Qualora un dipendente transiti, per effetto del presente accordo, in relazione alla modifica degli accessi e alla tipologia delle mansioni svolte, in una categoria superiore rispetto a quella prevista dalla semplice trasposizione dei livelli funzionali-retributivi nelle categorie, come disposto dal comma 1 dell’articolo 13, il posto occupato dal dipendente è trasformato in un posto d’organico della categoria in cui va a confluire, andando così ad aumentare l’organico della stessa.

3. I passaggi previsti dall’ordinamento professionale avvengono nei limiti della dotazione organica e dei contingenti in essa previsti, nel rispetto della programmazione triennale del fabbisogno del personale per le assunzioni dall’esterno, in base alle vigenti disposizioni, previa verifica periodica, e comunque a scadenza triennale, degli effettivi fabbisogni e di concerto con le organizzazioni sindacali.

1. Le disposizioni riguardanti il presente ordinamento professionale non si applicano al personale di cui all’art. 3, comma 1, lettera d) dell’Accordo sui comparti di contrattazione collettiva del 4 ottobre 1999 (personale non docente delle scuole a carattere statale, ausiliario e cuoco delle scuole materne, coordinatori ed insegnanti delle scuole dell’infanzia, personale insegnante della formazione professionale e assistenti educatori dei Comprensori). Le medesime disposizioni non si applicano, inoltre, al personale insegnante e della ricerca dell’Istituto Agrario di S. Michele all’Adige e dell’Istituto Trentino di Cultura.

2. Con ulteriore trattativa separata sono disciplinati la classificazione e le figure professionali del personale forestale e dei vigili del fuoco.

1. Sono portate a compimento tutte le procedure concorsuali/selettive in corso, indette per la copertura di posti vacanti, in base alle disposizioni vigenti fino alla data di entrata in vigore del presente accordo. I vincitori sono automaticamente inquadrati nel nuovo sistema di classificazione nella posizione ove risulta confluita quella cui si riferisce la procedura concorsuale o selettiva svolta.

2. Fermi restando le decorrenze previste nel presente accordo e i relativi effetti economici, gli Enti provvedono, entro l’anno 2000, ad effettuare le operazioni di formale inquadramento nel nuovo ordinamento professionale e ad attivare le procedure per le riqualificazioni previste dal presente accordo. Fino ad avvenuta effettuazione delle predette operazioni si provvede sulla base delle vigenti disposizioni.

1. Appartengono alla categoria A i dipendenti che svolgono attività caratterizzate da:

• relazioni organizzative interne di tipo semplice tra due soggetti interagenti, relazioni esterne (con altre istituzioni o con gli utenti) nulle o di tipo informale o informativo;
• guida di automezzi che richiedono la patente B.

diploma di assolvimento dell’obbligo scolastico previsto dalle normative vigenti pro tempore.

Addetto ai servizi ausiliari

Operatore d'appoggio negli asili-nido

Addetto ai servizi socio-assistenziali

Ausiliario IPAB

Operaio

1. La categoria B identifica insiemi di figure professionali che presuppongono il possesso di conoscenze e abilità tecniche implicanti il ricorso ad una preparazione che garantisca la capacità di una basilare comprensione delle specifiche situazioni di intervento. Tale preparazione presuppone il conseguimento del diploma di scuola media inferiore, generalmente accompagnato da attestati di qualificazione professionale o esperienza professionale o corsi di formazione specialistici.

2. Le attività riconducibili alla categoria B sono caratterizzate da:

• contenuti di tipo operativo, con responsabilità di risultati parziali rispetto a più ampi processi produttivi/amministrativi;
• gestione ed utilizzazione di sistemi elettronici semplici – ivi inclusi i centralini;
• discreta complessità dei problemi da affrontare e discreta ampiezza delle soluzioni possibili;
• relazioni organizzative interne di tipo semplice, anche tra più soggetti interagenti, relazioni esterne (con altre istituzioni) di tipo indiretto e formale; relazioni di natura diretta con gli utenti;

3. La categoria B è ordinata in due livelli:

Livello di base
Autista di rappresentanza
Operatore socio-assistenziale
Operaio qualificato
Operatore dei servizi ausiliari
Operatore dei servizi consiliari CONSIGLIO PROVINCIALE
Cameriere IPAB
Aiuto cuoco IPAB
Operatore tecnico di laboratorio IPAB
Operatore specializzato parrucchiere IPAB

Livello evoluto
Operaio specializzato
Operatore con compiti di vigilanza, esclusi compiti di polizia locale
§Cuoco specializzato
§Coadiutore amministrativo
Autista di rappresentanza ad esaurimento
§Coadiutore turistico
§Coadiutore tecnico
§Guardia ittico-venatoria
§Sorvegliante idraulico
Coordinatore di servizi
Massaggiatore
Operatore di animazione
§ figure per le quali l'accesso dall'esterno avviene direttamente in livello evoluto in assenza di corrispondente livello di base

# gli attuali dipendenti dei COMUNI privi del titolo di studio per l’accesso alla figura di coadiutore amministrativo, il cui passaggio al relativo profilo non è avvenuto per concorso, restano inquadrati nel livello di base di Operatore amministrativo ad esaurimento COMUNI

§ esclusi compiti di polizia locale

1. La categoria C identifica insiemi di figure professionali che presuppongono il possesso di approfondite conoscenze e capacità tecniche specialistiche, implicanti il ricorso ad una preparazione concettuale derivante dal conseguimento del diploma di scuola media superiore.

• contenuti di concetto con responsabilità di risultati relativi a specifici processi produttivi/amministrativi;
• media complessità dei problemi da affrontare basata su modelli esterni predefiniti e significativa ampiezza delle soluzioni possibili;
• relazioni organizzative interne, anche di natura negoziale, relazioni esterne (con altre istituzioni), anche di tipo diretto. Relazioni con gli utenti di natura diretta, anche complesse e negoziali.

3. La categoria C è ordinata in due livelli:

Animatore

Coordinatore specializzato di squadra operaia e di vigilanza di almeno 8 unità (a riserva totale interna)

Operatore tecnico

§ Nel limite dei posti determinati dall’Amministrazione, gli Operatori tecnici della PAT sono inquadrati nel profilo di Assistente in categoria C, livello di base, pos. 9, e progressione limitata al livello di base, subordinatamente al superamento di apposita prova selettiva. La medesima disposizione si applica anche nei confronti dei capi operai, operai provetti e sorveglianti idraulici, con inquadramento nel profilo di coordinatore specializzato di squadra operaia o di vigilanza. La medesima disposizione si applica inoltre nei confronti degli operai che svolgono la loro attività da almeno due anni presso il Laboratorio Prove dei materiali e presso il Laboratorio Impianti a fune.

L’inquadramento ha effetto con decorrenza 1° giugno 1999.

1. La categoria D identifica insiemi di figure professionali che implicano il riconoscimento di elevate capacità tecniche e di preparazione e conoscenze derivanti da cicli formativi di livello universitario con il conseguimento del diploma di laurea o di laurea breve. Ciò comporta la maturazione della capacità di rispondere a sequenze di situazioni molteplici soggette a forme pronunciate di incertezza e della sensibilità a curare tutti gli aspetti di una attività complessa.

• contenuti di tipo tecnico, gestionale o direttivo, con responsabilità di risultati relativi ad importanti e diversi processi produttivi/amministrativi;
• elevata complessità dei problemi da affrontare basata su modelli teorici non immediatamente utilizzabili ed elevata ampiezza delle soluzioni possibili;
• relazioni organizzative interne di natura negoziale e complessa, relazioni esterne (con altre istituzioni) di tipo diretto, relazioni con gli utenti di natura diretta, anche complesse e negoziali;
• progettazione e direzione lavori, nell’ipotesi di opere di rilevante complessità.

3. La categoria D è ordinata in due livelli:

Importi con decorrenza corrispondente a quella degli aumenti a regime, previsti per il biennio economico 1998-99

(*) Il personale della posizione C16, qualora venga successivamente inquadrato nelle posizioni riferite alle lauree brevi, mantiene la posizione retributiva in godimento.

Ai fini della progressione di cui all’art. 6 del presente accordo le figure professionali assunte alla posizione retributiva D14 conseguono il primo passaggio all’importo di Lire 20.825.000 e il secondo passaggio all’importo di lire 22.775.000. Agli stessi fini la progressione delle figure professionali assunte alle posizioni retributive D15 e D16 avviene rispettivamente alle posizioni retributive D16 e D17 e il secondo passaggio in D19. La figura professionale di avvocato consegue il primo passaggio dalla posizione retributiva D17 all’importo di Lire 25.020.000 e il secondo passaggio alla posizione D19.

ALLEGATO D (PREVIGENTI PROFILI)

ALLEGATO E (NUOVI PROFILI)

PERSONALE CHE BENEFICIA DELL'ARTICOLO 13, COMMA 3, DEL PRESENTE ACCORDO

L’A.P.RA.N. e le OO.SS. si impegnano ad affrontare e ad individuare idonee e positive soluzioni, con chiusura della trattativa entro e non oltre 60 giorni dalla firma del presente accordo, in ordine al contratto del personale del comparto Scuola di cui all’articolo 3, comma 1, punto d), del Decreto del Presidente della Giunta Provinciale 27 ottobre 1999, n.15-14/Leg. "Regolamento concernente la definizione dei comparti di contrattazione ai sensi dell’articolo 54 della L.P. 3 aprile 1997, n. 7", confermando che in tale sede si darà applicazione alle disposizioni inerenti le riqualificazioni professionali previste per il personale provinciale e si troveranno adeguate soluzioni rispetto alle altre figure professionali nell’ambito delle questioni affrontate nel Nuovo ordinamento professionale e nel contratto unico della P.A.T. e degli Enti locali ed in coerenza con le esigenze derivanti dall’attuazione dell’autonomia scolastica.

Per quanto concerne la sistemazione delle code contrattuali le parti concordano che anche per il personale del comparto Scuola le decorrenze dovranno essere le stesse previste dall’art. 14 del Nuovo ordinamento professionale del personale del comparto Autonomie locali.

L’A.P.RA.N. e le OO.SS. convengono di affrontare e discutere alla luce degli esiti della contrattazione nel comparto Sanità e delle risorse che si renderanno eventualmente disponibili, il tema della riduzione d’orario per il personale delle IPAB impegnato in orario di lavoro articolato per turni.

L’A.P.RA.N. e le OO.SS. si impegnano in sede di accordo di settore per le IPAB a ridiscutere il trattamento economico e l’eventuale inquadramento del personale sanitario in sintonia con quanto determinerà l’accordo provinciale per il personale del Servizio sanitario in ordine alle corrispondenti figure professionali.